2023年7月31日，新華網(wǎng)以“石家莊元氏縣：政企民合力改善農(nóng)村人居環(huán)境 擦亮“鄉(xiāng)村振興”底色”為題，報道了元氏縣通過引進市場化運營極大改善縣域內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境。干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境，成了“鄉(xiāng)村振興”計劃中的一抹亮色。全文如下：
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一直以來，提起“環(huán)衛(wèi)”和“環(huán)衛(wèi)工人”，似乎總和“城市”有關(guān)，諸如“扮靚城市”、“城市美容師”之類的美稱也體現(xiàn)了這點。隨著農(nóng)村生活水平的提高，我國廣大的農(nóng)村地區(qū)對于“環(huán)衛(wèi)”工作的需求也越來越高，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)成為“鄉(xiāng)村振興”計劃不可或缺的一部分。
在河北省石家莊市元氏縣，當?shù)卣ㄟ^公開招標，引入規(guī)?；青l(xiāng)環(huán)境及公共服務(wù)運營商——中環(huán)潔集團股份有限公司（以下簡稱“中環(huán)潔”），以市場化運營的形式極大地改善了縣域內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境。干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境，成為了“鄉(xiāng)村振興”計劃中的一抹亮色。
政府牽頭 打造“美麗鄉(xiāng)村”
近年來，元氏縣持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組，每月召開1次專題會議，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入縣委、縣政府重點工作督查范圍?？h人居環(huán)境辦公室抽調(diào)專門人員成立15個包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小組，每月對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個村人居環(huán)境提升工作進行考評，從亂堆亂放、垃圾清運、私搭亂建、殘垣斷壁、村容村貌提升建設(shè)等8個方面深入村莊進行實地檢查，嚴格對照考評標準打分，并實施“紅黑榜”通報制度，激勵先進者，鞭策后來人。
元氏縣政府還將人居環(huán)境整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展規(guī)劃之中，開展差異化建設(shè)，工作過程中堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林，展現(xiàn)地方特色，突出當?shù)貎?yōu)勢，避免“千村一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
據(jù)了解，目前元氏縣208個村全部完成村莊規(guī)劃編制，綠化覆蓋率達到35%以上，共建設(shè)小游園2200個，安裝路燈31600盞，創(chuàng)建美麗庭院64557戶，占全縣總戶數(shù)64.72%，鄉(xiāng)村生活垃圾實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，生活污水治理管控實現(xiàn)全覆蓋，村容村貌大幅改善。
同時，元氏縣以“專業(yè)人做專業(yè)事”為指導思想，積極推進環(huán)衛(wèi)工作市場化。2022年9月通過公開招標，元氏縣引入中環(huán)潔負責縣內(nèi)蘇村鄉(xiāng)、蘇陽鄉(xiāng)、北正鄉(xiāng)、東張鄉(xiāng)、北褚鄉(xiāng)、趙同鄉(xiāng)、宋曹鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作。在接近一年的市場化運營下，這些地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)工人待遇均有了明顯提升，村民也對居住環(huán)境的改善感到十分滿意。
企業(yè)挑擔 實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體”
“相較于城市，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作有著明顯不同?！?元氏縣住建局村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任耿云闊表示，“首先就是居民居住的村落分散，清潔人員需要負責的面積更廣；其次是農(nóng)村垃圾種類和城市差異比較大，除了生活垃圾之外，禽畜糞便和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢料占比也比較高；還有就是農(nóng)村垃圾可資源化占比高，比如禽畜糞便、農(nóng)作物秸稈等等，亂堆放就是垃圾，利用好就是資源！”
針對這些差異，中標項目的中環(huán)潔立即開展工作，以最短的時間制定出了具有“元氏特色”的環(huán)衛(wèi)運營標準。為解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作覆蓋區(qū)域廣的難題，中環(huán)潔根據(jù)村屯配比，實現(xiàn)山區(qū)100戶配一個保潔員，平原150戶配一個保潔員，并為每名保潔員配備一輛電動三輪車；為利用好農(nóng)村垃圾可資源化率高的優(yōu)勢，中環(huán)潔結(jié)合現(xiàn)有3座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，將每個站都按照再生資源回收站標準進行升級改造，將可資源化的農(nóng)業(yè)垃圾和生活垃圾送至環(huán)保能源企業(yè)進行再利用。
“差異化”不代表“低標準”。在承接農(nóng)村環(huán)衛(wèi)項目的過程中，中環(huán)潔堅持“城鄉(xiāng)一個標準”原則，以“六凈、六無、一通”為標準，為村民打造干凈、整潔的居住環(huán)境。
在項目中標后，中環(huán)潔立即開展中標段環(huán)衛(wèi)工作的集中整治工作，摸清家底、解決歷史遺留問題。經(jīng)過近三個月的整改，中環(huán)潔在接收政府環(huán)衛(wèi)車輛38臺的基礎(chǔ)上，又添置了灑水車4臺、洗掃車6臺、后裝壓縮車10臺、裝載機1臺、自卸車2臺、四輪掛桶車293臺、作業(yè)巡檢車5臺共計321臺作業(yè)車輛，極大的提高了作業(yè)機械化率。同時，中環(huán)潔提高了轄區(qū)內(nèi)386名一線作業(yè)人員的待遇，工人工作積極性高漲。
在一系列的整改措施下，如今的元氏縣農(nóng)村，街道干凈、整潔，垃圾清運及時，村民人居環(huán)境已與城市小區(qū)無異，真正實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)一體化”。
居民參與 共謀“鄉(xiāng)村振興”
居住環(huán)境的改善，讓元氏縣的村民真真切切感受到了“鄉(xiāng)村振興”計劃帶來的實惠。村民們的信心更強了，干勁更足了，很多人都自覺地加入了改善環(huán)境的隊伍中來。
元氏縣東張鄉(xiāng)北巖村支部書記智少輝認為，中環(huán)潔的環(huán)境整治工作給村民帶來的改觀不僅有外在的，還有內(nèi)在的。干凈整潔的街道讓更多人認識到了保護環(huán)境的重要性，不文明的現(xiàn)象自然減少了。
北褚鄉(xiāng)吳村村干部李彥義表示，以前秸稈都是燒火用，現(xiàn)在有了環(huán)保政策不讓燒了，很多人就把秸稈堆在路邊。中環(huán)潔通過把秸稈“資源化”，徹底解決了“秸稈占路”問題。“秸稈運走了，感覺路寬了一倍不止！”吳村村民張彥辰說到。
同樣直觀感受到改變的還有一線環(huán)衛(wèi)工人?！凹尤胫协h(huán)潔以后，福利待遇明顯提高了！”北褚鄉(xiāng)保潔員安聚聯(lián)高興地說到，“通過公司的宣傳，讓我們認識到了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的重要性，新的機械化設(shè)備投入也極大地減輕了我們一線工人的工作強度，大家的積極性都更高了！”
政府牽頭、企業(yè)挑擔、居民參與，三方合力讓元氏縣鄉(xiāng)村的街道更干凈了、路燈更亮了、水更清了、家更美了，擦亮了人居環(huán)境這抹“鄉(xiāng)村振興”的底色。
